“Responsabilidad compartida”: lo que EE. UU. propone para resolver la crisis de migrantes en América Latina

En el último día de la Cumbre de las Américas, Estados Unidos presentó la esperada declaración sobre migración en América Latina. El documento se presenta como una asociación regional de responsabilidad compartida sobre el asilo y el control fronterizo, pero se desconoce cuántos países la firmarán.

Dos días antes, durante el discurso inaugural de la novena Cumbre de las Américas, el presidente estadounidense Joe Biden afirmó que “una migración segura y ordenada es buena para todas nuestras economías, incluida la de Estados Unidos. Puede ser un catalizador para el crecimiento sostenible, mientras que la migración irregular no es aceptable“.

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El término clave para Biden es responsabilidad compartida, debido a que Estados Unidos no quiere cargar con todo el peso del flujo migratorio. Y aún menos a pocos meses de las elecciones de medio mandato de noviembre, en un momento en que la alta inflación hace caer su indice de aprobación entre la opinión pública.

No han trascendido los detalles del texto, pero una funcionaria gubernamental anómina afirmó que Biden “está pidiendo a todos los gobiernos a lo largo de la ruta migratoria que establezcan o fortalezcan el proceso de asilo en sus respectivos países“. También, que “refuercen sus fronteras de manera más efectiva, realizando controles y expulsando a las personas que no son elegibles para el asilo“.

La odisea de los migrantes hacia Estados Unidos

Según datos oficiales del mes de abril, unos 7.500 migrantes irregulares, en su mayoría de Centroamérica, pero también de Cuba, Nicaragua Venezuela y Haití, intentaron cruzar a diario la frontera con Estados Unidos. Pasan por México, donde una caravana de miles de migrantes avanza actualmente hacia el norte, rumbo a Estados Unidos.

La incógnita es cuántos países firmarán la declaración, en un momento en que la relación de Washington con algunos de sus vecinos no pasa por su mejor momento.

Según la funcionaria gubernamental, Estados Unidos “no espera que todos los países firmen“, pero priorizará por “aquellos más afectados por la migración y los flujos de refugiados“.

La lista de países invitados a esta cumbre prendió la mecha de la discordia, dado que el gobierno de Biden optó por excluir a Nicaragua, Cuba y Venezuela. En respuesta, algunos países, abanderados por México, decidieron boicotearla, como Bolivia y Honduras.

Otros participan en el encuentro, pero como portavoces de los que no pueden venir o para manifestar sus reivindicaciones.

Divisiones en la Cumbre de las Américas

En la primera plenaria del jueves, el mandatario argentino Alberto Fernández plantó cara a Biden hablando en calidad de presidente pro tempore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), a la que pertenecen los tres excluidos por Estados Unidos. Fernández dijo que “el hecho de ser país anfitrión de la Cumbre no otorga la capacidad de imponer el derecho de admisión“.

El primer ministro de Belice, John Briceño, se sumó a la protesta, asegurando que “esta cumbre es de todas las Américas. Por lo tanto, es imperdonable que todos los países de las Américas no estén aquí“.

A la protesta por las exclusiones se suma, según Argentina, la necesidad de “reconstruir instituciones que fueron pensadas” para la integración.

“La OEA, si quiere ser respetada y volver a ser la plataforma política regional para la cual fue creada, debe ser reestructurada, prescindiendo de inmediato de quienes la conducen” actualmente, afirmó, en sintonía con las críticas de México al secretario general de esta organización, Luis Almagro.

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Disgustado por las exclusiones, el presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador no asistió a la cumbre y envió en su lugar al canciller Marcelo Ebrard, quien aprovechó para calificar las ausencias de “error estratégico” y abogar por “refundar el orden interamericano“.

Además de la Declaración de los Ángeles sobre Migración y Protección en la cumbre se adoptarán proyectos de compromiso político sobre la gobernanza democrática, la salud y la resiliencia, el cambio climático y la sostenibilidad ambiental, la transición a la energía limpia y la transformación digital.